對于馬路勞務(wù)市場,恐怕大多數(shù)人早已見怪不怪了。在雁灘家具市場、五里鋪、小西湖等地,長年都可以看到大批打工者肩扛工具,隨手拿著一塊標(biāo)明自己勞動技能的牌子,蹲在路邊等待雇主上門。對馬路勞務(wù)市場,城管部門不知清查過多少遍,可就是屢禁不絕,反而有逐年壯大的趨勢。對馬路勞務(wù)市場,我們究竟應(yīng)該整合規(guī)范還是任其自生自滅?帶著以上疑問,記者走訪了蘭州市多處馬路勞務(wù)市場和相關(guān)部門,試圖找到答案。
優(yōu)勢,方便快捷3月7日早上9時左右,記者來到了五里鋪,看到橋頭護(hù)欄下已經(jīng)靠著有近20來個四處張望的打工者,他們或身背鐵錘,或手提著一個粉刷用的滾筒。路邊也蹲著好幾人,靠著臺階立著個小牌子,上面寫著“木工”“電工”“油漆粉刷”。不多時,一個男人來到了人群中,高喊道“有干活的沒有?招工。”立即有很多人圍了上去,經(jīng)幾番討價還價后,其中幾個打工者說定了活。打工者們認(rèn)為,在馬路勞務(wù)市場,勞資雙方可以直接見面,商量好價錢就有活干,這樣省去了不少麻煩。
據(jù)勞動部門調(diào)查,這些路邊市場務(wù)工人員干的多是搬運(yùn)、裝修、裝卸、油漆粉刷之類的工作,而且是臨時性的短工,正是路邊市場供需銜接緊密、雇主與工人之間“親密接觸”的優(yōu)勢得到了打工者的青睞。省勞務(wù)辦副主任杜異說:“馬路市場不違反勞動法,不應(yīng)強(qiáng)行取締。而且,馬路勞務(wù)市場確實(shí)起到了促進(jìn)務(wù)工人員就業(yè)的作用,有它積極的一面。”
譬如散亂聚攏在五里鋪橋頭打工者,或站或蹲,自行車全隨處停靠,不僅擠占了人行便道,而且對來往車輛造成了不便,導(dǎo)致這里交通擁擠。他們靠在路邊護(hù)欄上,邊等雇主邊抽煙,煙蒂就隨手扔掉,隨地吐痰更不用說了,確實(shí)對環(huán)境產(chǎn)生不利影響。此外,由于勞資雙方以口頭協(xié)議成交,雙方責(zé)、權(quán)、利不明確,導(dǎo)致工程質(zhì)量得不到保證,務(wù)工者的權(quán)益缺乏保障等問題,極易產(chǎn)生勞資糾紛。對于馬路勞務(wù)市場,勞動部門不無憂慮。省勞動保障廳就業(yè)處副處長何永強(qiáng)認(rèn)為,馬路市場的興旺不利于規(guī)范勞動用工市場、有組織輸轉(zhuǎn)富余勞動力,所以,要必須加以引導(dǎo)。
整合,大勢所趨務(wù)工者為何如此依賴馬路勞務(wù)市場?一位來自定西漳縣的務(wù)工者說:“我們?nèi)ツ睦?我們這樣的又不是什么人才,去了有人要嗎?再說了,聽說那些什么職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)還要錢哩!”有人附和道:“我們又沒啥技術(shù)特長,只有一身力氣,那里面有我們干的活嗎?”何永強(qiáng)認(rèn)為,這種答案暴露出兩方面的問題,一方面是我們的務(wù)工人員技術(shù)水平低,達(dá)不到市場所需的要求。二是我們公辦、民辦職介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營觀念、方式、手段、服務(wù)落后,還停留在柜臺式經(jīng)營,等客上門的階段,這已不適應(yīng)當(dāng)前勞務(wù)市場發(fā)展的需要。所以,部分打工者才對馬路勞務(wù)市場有了依賴感。
何永強(qiáng)認(rèn)為,我們完全可以利用馬路勞務(wù)市場的優(yōu)勢,把務(wù)工者從馬路上請到相應(yīng)的各類市場中去。比如可以通過在建材市場中設(shè)立一個裝修裝飾勞務(wù)市場,在家具市場中設(shè)立搬運(yùn)勞務(wù)市場等方式,規(guī)范零散打工者的經(jīng)營方式,整合馬路勞務(wù)市場。這樣既方便了勞資雙方,又可以防止目前馬路市場中存在的種種弊端。對馬路勞動力市場,整合才是大勢所趨。
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